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浙江中小企业发展对云南中小企业的启示:云南省中小企业协会杨建源会长

来源:编程开发 发布时间:2019-06-22 04:17:55 点击:

  摘 要:浙江中小企业对浙江经济起着举足轻重的作用,可以说正是浙江的中小企业支撑起了整个浙江经济的发展。本文从中小企业内部及其外部因素两方面入手,来探究浙江中小企业的发展历程,总结其先进经验,从而对云南中小企业的发展进行指导借鉴。
  关键词:浙江 中小企业 民营经济 启示
  一、引言
  浙江是中小企业大省,民营经济占浙江省出口比重高达59.6%,比全国高27个百分点。改革开放30多年来,以民营经济为主体的浙江中小企业迅速发展,蒸蒸日上,在推动经济发展、繁荣内外市场、提供劳动就业、扩大对外贸易、促进企业改革创新等方面都起着越来越重要的作用。从2008年金融危机以来,全国大部分企业都经历着流动资金短缺,利润下滑的困境,特别是中小企业,他们面对的压力更大,但是浙江中小企业较快的从困境中走了出来。截至2012年底,浙江省工商局提供的数据显示,浙江全省共有各类市场主体350万户,其中个体工商户255万户,民营企业78万户,民营企业总量同比增长8%,占内资企业比重达87%,浙江民营企业企稳,逐渐向好的方面发展。浙江中小企业除了有利的外部环境,与自身素质的提高也分不开。这些年来浙江中小企业快速成长取得的宝贵经验,对西部特别是云南中小企业的发展有着很好的借鉴意义。
  二、有利的外部因素
  在浙江省中小企业成长的历程中,历届浙江省委、省政府都十分注意营造有利于企业发展的外部环境。从上世纪80年代开始,政府以宽容的态度,支持和引导个体工商户和私人企业,鼓励老百姓去试,去闯,开拓一片新的天地;到了90年代,政府在鼓励与扶持中小企业发展发面,出台了一系列相关政策,以促进产业集聚,企业融合,使中小企业渐渐做大做强。进入新世纪以来,浙江省一如既往地鼓励支持中小企业发展,提出产业升级创新,增强中小企业竞争力。政府对中小企业的扶持政策主要表现在以下方面:
  1.财政金融
  浙江省充分利用财政贴息资金、奖励基金和补助资金,围绕中小企业先进设备引进、技术改造、自主创新、产业转型升级、规模培育等措施或者方式,不断加大资金投入力度。建设中小企业发展专项资金、企业上市扶持资金、工业企业技改贴息资金、循环经济节能降耗扶持资金,以及企业创新、高科技企业重大支持等项目资金。对困难企业实行社会保险和岗位补贴,加大大学生创业资助力度等。
  政府通过完善风险补偿机制,支持金融机构对中小企业融资。加强融资服务平台建设。积极依托国家和社会各种金融资源,通过资源整合、优势互补、信息沟通、机制创新,积极搭建由政府指导协调,金融机构、担保机构及其他投融资机构等合作参与的中小企业融资服务平台。鼓励中小企业股权融资,进行创业风险投资,探索中小企业债权融资,组织集合发债,鼓励中长期投资。加强监管与扶持力度,支持融资性担保机构做大做强、规范发展,提高担保贷款在中小企业贷款中的比例。加快发展各类以服务中小企业为主的小额投资担保公司和乡镇银行。
  2.政府服务
  加强人才服务,广泛发动各级各类职业培训机构和职业院校开展多层次、多形式的职业技能培训。浙江省积极为中小企业创业者提供创业培训,帮助提高创业能力。推进市场化、社会化培训提升服务,组织实施小微企业经营者素质提升工程。规范培训管理,增强培训的实用有效性,将培训与就业创业挂钩,与紧缺人才培养挂钩,努力提高培训质量和培训后就业率,为中小企业发展提供有力的人才保障。
  加强信息化建设服务,进一步建立公共服务平台,更好地为中小企业提供政策法规、经济信息、市场动态、人才等公共信息服务。建设网络交易平台,开发和推广适合中小企业使用的网上技术交易评估报价系统、技术合同网上登记系统,引导中小企业利用信息网络获得先进适用技术。加强与政府有关部门合作,为中小企业提供电子政务,网上融资,电子商务,市场营销等信息化服务,促进中小企业发展与信息化建设紧密结合。
  降低中小企业参与采购门槛、采购预算较大的单一产品或服务项目,可以拆分成若干个项目进行采购,为中小企业参与竞争创造有利条件。加快建设一批特色工业设计基地,培育一批工业设计企业,集聚一批工业设计人才,为中小企业创新发展提供专业化设计服务。在各类开发区、工业园区内建造标准厂房,或者改造闲置场地、厂房,作为中小企业创业基地。
  三、有利的内部因素
  上世纪80、90年代浙江民营企业中大部分是家族式管理,有相当一部分企业100%股权由家庭成员拥有。但是,随着市场经济竞争机制的引入,一些中小企业为应对市场竞争,开始股权结构的改变,部分企业引入了战略投资者。引入战略投资者后,战略投资者从管理、技术、市场各方面给予指导扶助,使企业更具竞争力,进一步有利于企业发展。不仅如此,一些企业也开始注重企业内部管理结构对其成长的影响:
  1.精益化管理。为应对经营环境恶化,很多企业从生产流程着手,引入一些现代化的管理方法,建立各种标准,实行标准化管理。主要表现在:节约工业用地,提高每亩产值;减少生产过程中的材料浪费;降低库存,节约大量流动资金占用。从而降低企业生产成本,提高效益,增强企业竞争力。
  2.注重福彩3D走势图建设。建立以人为本的福彩3D走势图建设,营造良好的福彩3D走势图氛围。管理层除了注重工作效率,而且更加关注员工生活。例如组织一些有意义的文体活动,或者是户外旅游等,使员工更加积极的融入这个企业,从而提高员工在企业中的主人翁意识,增强员工工作的积极性。
  四、对云南中小企业的借鉴意义
  云南省中小企业这些年虽然也发展较快,但它与其他省份及国家平均水平相比还有不少差距,主要表现在:经济总量小,民营经济增加值占全省GDP的比重较全国平均水平低20%;骨干企业少,2011年评出的中国民营企业500强,云南省仅有3个入围;产业层次低,大多从事资源型、粗加工行业,处于产业链低端,产品附加值低。通过对浙江中小企业发展经验的探讨,我们可以得到以下启示:
  1.政府应加大对中小企业的扶持力度,构建公共服务体系。加大财政支持,引导各类资金投向民营企业,设立民营经济发展专项资金。加大政府采购支持,落实对中小企业的税收优惠政策。设立中小企业服务机构,通过互联互通、信息共享、资源统筹、功能互补,增强服务功能。建立中小企业律师法律服务团,提供法律服务。出台相关政策,积极为中小企业的用地需求提供有力的帮助。
  2.构建良好融资环境。金融机构应进一步创新信贷业务,简化贷款审批手续,合理确定贷款期限和利率,为中小企业提供差异化金融服务。积极鼓励社会资金投向中小企业融资担保机构,完善信用担保体系。鼓励民间资本设立小额贷款公司,支持有条件的小额贷款公司转变为村镇银行。探索新的融资渠道,积极支持符合条件的企业在境内外上市融资。
  3.组织中小企业经营者及职工的培训。积极组织各类社会教育培训机构,多形式、多层次地开展面向中小企业的专业技能培训,全面提升员工素质。鼓励高校开设创业教育课程,对成长型中小企业经营管理者进行专业培训,着力培养具有现代经营理念、视野宽阔、社会责任感强的企业家。推进校企合作,鼓励高等院校在中小企业建立实习基地,提高大学生择业就业技能。
  4.促进民营企业管理创新。引导民营企业按照现代企业制度要求,建立规范的个人独资企业、合伙制企业和公司制企业,完善法人治理结构,改进家族式管理。实施民营企业管理提升计划,重点帮助和引导民营企业加强财务、安全、节能、环保、用工等管理。引导民营企业结合发展需要,采用信息化管理手段,探索新的管理方法,优化人才、、资金、产销、信息等资源配置效率,全面提高管理水平。
  文献:
  [1]刘伟张,杨振刚.我国中小企业初创期的成长约束与治理制度创新[J].时代贸易,2007,(09).
  [2]杨铁欣.中小民营企业内部控制的现状及对策分析—以浙江嘉兴市为例[J].财经界,2011,(11).
  [3]闫真宇,杨曦.浙江金融支持中小企业发展的思考和建议[J].浙江金融,2010,(08).

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