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上海航运交易所_国内外航运交易所建设漫谈

来源:教学设计 发布时间:2019-06-22 04:14:58 点击:

  世界航交所溯源   航运交易所在国外已经有200多年的历史,伦敦波罗的海交易所是世界第一个也是当前国际上最权威的航运交易所,1744年诞生于英国佛吉尼亚波罗的海咖啡屋,目前共有656家公司会员,分布在全球46个国家。波罗地海航交所于1985年开始发布运价指数BFI,目前该所每天公布超过50项航运相关指数,成为国际航运市场走势的晴雨表。波罗的海交易所还提供商品交易(主要是大宗散货,2011年经营的货物达60多亿吨)、船舶买卖以及空运租机交易等平台,是目前世界上最重要的船舶交易市场,世界大部分公开市场散货租船交易由波罗的海交易所会员完成。随着亚洲地区经济贸易快速发展,国际航运业重心东移,波罗的海航运交易所也将主战场转向了亚洲。2007年4月在新加坡设立了第一个海外办事处,2011年4月在上海浦东启动了全球航运运价衍生品中央交易系统。波罗的海航交所还拟将其位于新加坡的办事处改为子公司,计划在未来2年内大幅增加来自亚洲的成员比重,将其由现时的10%至15%增至约25%。毫无疑问,波罗的海交易所是目前世界上最权威的航运交易所,是行业内的唯一龙头。国外另一家航交所是日本航运交易所,其在国际上也有一定影响,特别在法律服务方面,将国际上最先进的海运合同文本引用到本国,形成有特色、有权威的航运文件,对日本航运的软环境改善起到特殊的作用。该所在所有航运合同范本中都订有在日本东京海事仲裁委员会仲裁的标准仲裁条款,这有力地推动了日本海事仲裁的发展,提高了日本海事仲裁在国际航运界的知名度。
  中国航交所“”
  我国航运交易所起步于上世纪90年代中期,1994年3月交通部发布《关于组建水路货运交易市场有关事宜》,开始了我国组建航运交易所的步伐。1996年11月上海航运交易所正式成立,成为上海国际航运中心建设的一项标志性工程。上海航交所的基本功能包括:规范航运市场行为、调节航运市场价格、沟通航运市场信息等,并相应构建了航运信息研究平台、航运资信评估体系、船舶交易鉴证中心、口岸航运服务中心等服务平台,开展了航运信息加工与发布、航运公约的宣传与推广、航运政策的研究与建议、航运业务的沟通与交流、航运交易的经纪与鉴证、航运实务的咨询与代理、航运文本的制定与示范、航运市场的规范与服务等业务。上海航交所1998年首次发布中国出口集装箱运价指数,目前已形成包括中国出口集装箱运价指数(CCFI)、上海出口集装箱运价指数(SCFI)、中国沿海(散货)运价指数(CBFI)、中国沿海煤炭运价指数(CBCFI)等在内的系列指数,已成为除波罗的海航运指数外世界上较有影响力的航运指数。2011年6月,基于上海出口集装箱运价指数(SCFI)的中远期运价衍生品交易被推出,成为全球第一个真正意义的运价衍生品交易品种。目前,基于中国沿海(散货)运价指数(CBFI)、中国沿海煤炭运价指数(CBCFI)的中远期运价衍生品交易也正准备推出。上海航交所航运指数及其衍生品交易的推出,不仅是地区航运市场的“晴雨表”,而且发挥了“价格发现”的作用,对发挥上海国际航运中心资源配置功能和信息中心功能具有重大意义。
  近年来,我国国际航运中心建设的如火如荼,各地航运交易所(或具有航运交易所功能的机构)也相继成立,包括大连航运交易市场(2004、11)、天津国际贸易与航运服务中心(2005、11)、青岛国际航运交易所(2009、9)、重庆航运交易所(2010、9)、广州航运交易所(2011、9)、武汉航运交易所(2011、11)、宁波航运交易所(2012、1)、厦门航运交易所(2012、6)等,这些航运交易所(机构)一般定位于服务本地区,但功能和业务内容大多以上海航运交易所为参照,从而在我国内地形成了以上海航运交易所为龙头,在沿海和沿江密集布点的多层次航运交易机构体系。
  中国航交所的四大特征
  相对于波罗的海航运交易所,我国现有的航运交易机构尚处于起步阶段,发展水平和影响力还在较低的层次。但这些航运综合服务平台的建成,极大地降低了所在城市或地区的贸易、航运交易成本,成为港口经济转型、产业结构升级和城市综合服务能力提高的重要平台,改善了当地贸易、物流及航运企业的营运环境,是我国航运事业蒸蒸日上不断发展的一个体现。综观我国航运交易所的建设,普遍有以下特征:
  一是政府高度重视。航运交易所(机构)作为所在城市建设国际航运中心的航运综合服务平台和标志性工程,在建设过程中都得到政府的高度重视和支持。如上海航交所是由国务院常务会议批准,在交通部和上海市直接领导下建立起来的,体现了我国建设航运强国的战略意图;天津国际贸易与航运服务中心是由天津市长亲自挂帅、指挥建设起来的,是天津北方国际航运中心、天津滨海新区的一个重要公共服务平台和标志性工程;大连航运交易市场则是大连建设东北亚国际航运中心、物流中心和金融中心的一项重要内容,其建设得到大连市政府的高度重视和支持;宁波航运交易所作为宁波建设现代化国际港口城市的一个重要平台,其建设得到宁波市委市政府的高度重视;厦门航运交易所则是东南国际航运中心建设及厦门“以港立市、以港兴市”战略的重点项目,厦门市政府在规划、建设、运行、管理、政策上给予了大力支持。
  二是将“大通关”工程作为核心内容。各地航运交易所(机构)在初期建设阶段,都将“大通关”工程作为核心内容,通过整合各口岸部门资源,实行通关业务流程再造,提高了通关效率,缩短了业务办理时间,降低了各项制度成本与交易费用,提高了港口的综合竞争力和辐射能力,社会经济效益十分明显。如“天津国际贸易与航运中心”是目前全国最大的“一站式”航运服务中心和电子口岸,囊括了天津港90%以上的通关业务。通过政府部门联合办公和相关企业进驻经营,发挥整合优势,为企业节省了大量的时间成本、人力成本、仓储费用、交通费用等。据估算,天津口岸通关时间每缩短1天,企业成本可以节省约1.6亿元,效益十分可观。   三是突出自身特色。各地航运交易所(机构)都注意结合所在港口城市或区域的比较优势,突出各自特色。如上海力求成为在全球范围内具有航运资源配置能力的国际航运中心,上海航交所则相应突出其做为全国性机构的功能,编制中国运价指数,重点打造全国性乃至全球性航运要素的信息中心、交易中心和定价中心。天津着眼于建设北方国际航运中心,天津国际贸易与航运中心则相应突出区域服务功能,重点打造“一站式”航运服务中心和电子口岸。大连着眼于建设东北亚国际航运中心、物流中心和金融中心,大连航运交易市场则相应突出航运、物流与金融功能,全力建设大连口岸物流电子商务平台,实现通关、物流、交易、政务等业务的高度融合。广州着眼于建设与香港错位发展的国际航运中心,广州航交所则迁址南沙,着力深化粤港澳国际航运战略合作,主动承接香港国际航运中心的辐射带动功能,打造航运交易的“广州价格”。重庆着眼于建设长江上游航运中心,重庆航交所则将其功能定位为:立足重庆,服务长江,面向全国,沟通国际,与上海航运交易所功能互补。武汉着眼于建设长江中游航运中心,武汉航运交易所则侧重于研究和发布区域港航运输价格指数。厦门着眼于建设东南国际航运中心,厦门航运交易所则致力于打造海峡西岸航运交易公共服务平台。宁波做为上海国际航运中心的有机组成部分,宁波航运交易所则着眼于培育和完善宁波航运市场体系,提升宁波现代航运服务业发展水平。青岛着眼于以港立市,其航运交易所则大力发展船舶交易、国际航运研究与高端政策咨询等现代航运服务业,提升港口软实力。
  四是突出管理创新与服务创新。各地航交所(机构)在管理体制上都进行积极探索,如上海航交所是自收自支事业法人,天津国际贸易与航运服务中心是全额拨款事业法人,宁波航运交易所是国有控股公司,青岛国际航运交易所是企业法人。各地航交所(机构)大多对通关服务大胆进行业务流程再造,如通过实行“一站式”、“一条龙”服务加速通关;通过“属地申报、异地验收”方式方便企业;实行出口分类通关改革,对不同资信等级的企业采取不同的验收方式等。又如上海航交所推出中国航运指数及其衍生品交易,开发了航运及辅助业资质信誉评估指标体系,完成了国内首次海运特许经营权的公开招标,规范船舶买卖合同范本、船舶中介、验船、评估及交易监理、代收代付船款等服务,建立了船舶交易全过程服务机制,打造业内会展服务及高级的品牌等,这些创新举措都对推动我国航运交易建设具有重要意义。

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