福彩3D走势图

E战略 [关于应对E-navigation战略实施的几点思考]

来源:平面设计 发布时间:2019-06-22 04:15:42 点击:

  摘 要:E-navigation战略的全面实施,必将对未来航运业产生深远影响。文中通过E-navigation战略实施进程介绍,对航海人员、船舶、引航员、沿海国、港口国、船旗国、VTS、船东等的影响进行了初步分析,最后从主管部门、航海院校和航运企业等不同角度提出应对建议。
  关键词:E-navigation战略 实施 建议
   1.E-navigation提出的背景
  随着航海技术的发展,雷达、电罗经、全球定位系统(GPS)、电子海图和显示信息系统(ECDIS)、船舶自动识别系统(AIS)、全球海上遇险和安全(GMDSS)、船舶远程识别和跟踪系统(LRIT)等电子和信息技术的应用,船舶航行安全有了更多技术手段上的保障。首先,航海人员对船舶及周边环境的掌控力大大提高,航行安全有了更高的技术手段上的保障。其次,从岸上的航海支持系统方面看,也有着相当大的变化。传统的安全助、导航设施,如灯塔、浮标、雷达应答器等助航标志,在世界范围内制式得到了统一,配备布置逐步完善,可靠性持续提高,形成了基本的航海保障基础。同时,一些新一代的基于信息技术的岸基助、导航技术手段不断出现和发展,如船舶交通服务(VTS)、船舶自动识别系统(AIS)、船位报告系统和船舶远程识别和跟踪系统(LRIT)等。这些系统在很大程度上对原有的助、导航系统进行了补充和增强,构成了更为完善的航海保障基础。一方面,这些工具都是在不同历史时期单独发展起来的,在科技不断进步的今天,这些工具的应用在提高航海安全水平可能性的同时大大增加了航海人员尤其是船员的适任要求和负担,而人的因素是航海安全中最核心的要素。另一方面,由于船载设备越来越多,与岸上基础设施的标准不统一以及随之产生的船舶之间或船岸之间系统不兼容,信息难共享,操作上的复杂性,大大影响了航海人员和岸上管理人员对这些安全设施、设备使用的主动性和实际的使用效果。
  此外,无论是航海人员还是岸基用户,其传统的航海需求由于技术的发展,正在发生变化。船上的航海人员,除了通过这些技术工具获取助航信息之外,还希望获得更多的一些有关港口、码头、航道、水文气象的实时动态信息。岸基的相关机构也希望将一些关于通航安全的信息及时告知船舶,或从船舶得到更多的信息。这些信息对于提高船舶航行安全,提高港口、航道等水域管理效率,具有直接的影响。因此,将已有的技术进行整合,形成船上的综合航海系统和岸上的综合航海管理系统,进而形成船岸综合的航海系统,是实现上述两种需求的发展方向。目前船载、岸基已有的技术手段,为这种整合提供了可能。随着国际海事组织(IMO)的推动和世界主要航运国家的积极参与,E-navigation的实施战略已初步确定。
   2.IMO对E-navigation的定义
  E-navigation是随着新用户需求的确立和新技术应用而发展的动态概念。IMO将E-navigation的定义为:通过电子的方式,在船上和岸上,收集、综合、交换、显示和分析海上信息,以增强船舶泊位到泊位的全程航行能力,增强相应的海上服务、安全和保安能力,以及海洋环境保护的能力。E-navigation是由IMO主导的、用户需求驱动(而非技术驱动的)的基于海上航行系统和岸基支持服务协同的一个概念框架。有关E-navigation中“e”的理解,可以理解为Electronic(电子的),也可以理解为Enhanced(增强的),还有人理解为Easy(容易的)。目前,国内还没有对E-navigation的统一中文术语,有“E-航海”、“数字航海”、“电子航海”、“易航海”等多种说法,笔者认为,上述几种表述均不能完全准确地概括出E-navigation的全部含义。
   3.实施E-navigaition战略的最终目标
  I MO第8 5次海安会上批准了E-navigation的实施战略,并描述了E-navigation的前景、核心目标及其优势。IMO提出的E-navigation最终目标,可以概括为让航行更安全,成本更低(Makes Navigation Safer and Cheaper)。具体描述表现为以下四个方面:
  (1)尽可能地降低气象、海况及航路信息等对船舶航行安全的影响。通过E-navigation这样一个平台,岸基支持可以向航海人员提供充分、全面的信息,这些信息不仅包括常规的动态、静态航海信息(航线设计、航次计划、航行风险判断等方面的信息),也包括航道、港口、码头、锚泊信息,这些信息可以有效地为船舶的航行提供参考、建议。
  (2)海事管理部门将进一步加强对船舶服务和管理。目前海上交通管理越来越注重信息服务,而非发布强制性交通指令。通过E-navigation这样一个综合海事信息处理、传输和服务系统,海事管理部门可以有效对船舶交通密度实时监控,对提高港口、航道等水域管理效率有着直接的影响。
  (3)进一步提高海上保安、环境保护和海上搜救能力。通过E-navigation这样一个高效通信平台,当船舶发生海上交通、污染及安保事故时,E-navigation的应用为有效提高航海保障机构的应急反应能力提供技术和信息保障,更好地组织、协调和指导水上搜救、防污染和安保工作,将人命财产损失降到最低。
  (4)促进包括船到船、船到岸、岸到船、岸到岸和岸到其它用户间的数据交换。在E-navigation框架内,航行人员需要了解与航行计划和航次执行相关的信息,并且需要随时对航行风险以及遵守相关规定的情况等进行评估。岸基用户需要知道与海事相关的各种信息,包括船舶的动态、静态信息以及它们的航次信息。通过电子航海这样一种更加集中、优化的通信方式,不仅航海保障机构可以为航海人员提供充分、全面的信息,航海人员也可以主动向相关机构报告或要求海上有关航行信息,包括一些安全、安保信息。更进一步,在全球的范围内通过统一的技术标准进行数据交换,可以促进海事信息在各国、各组织或者区域组织之间的共享,从而可以整体提高全球海上安全、保安以及保护环境的能力。    4.应对E-navigation战略实施的几点建议
  E-navigation是一个广泛而长远的概念,其战略实施会涉及很多利益相关方面,而且可能影响所有与航海有关的组织和系统,其中包括航海人员、船舶、引航员、沿海国、港口国、船旗国、船东以及航海院校和培训机构等。E-navigation的发展必将会对各国立法、海事管理、航运公司运作、航海教育培训等各个层面都产生深远的影响。我国在E-navigation实施前应做好以下几方面的工作:
  (1)协调好国内涉海部门之间的职责分工。E-navigation的范畴非常广泛,包括了整个海洋相关团体,而实施E-navigation战略的建议是由挪威、新加坡、英国、美国、日本、和荷兰等发达航运国家在2006年IMO海安会(MSC)上共同倡导提出的。上述几个国家的涉海部门基本统一(海岸警卫队,或海上保安厅等),主要职责为打击海上犯罪、领海警戒、海难救助、应急防灾、海洋调查和航海保障等,而我国涉海部门的职责比较分散,分别由海事、边防、海关、海监、渔政、救助等部门分担。在E-navigation战略实施前,首要条件是应协调并明确各部门之间的职责,实现在统一框架下,增强海上安全、提高海上保安、环境保护和海上搜救能力这一最终目标。
  (2)加强研究,提高在IMO的话语权,制定符合我国国情的战略实施计划。E-navigation战略自提出以来得到了业界广泛关注,国内航海院校和海事机构对E-navigation进行了跟踪和研究,但这些单位大都是各自为战,没有形成合力。海事部门应积极主导E-navigation战略在我国的实施,整合现有资 源,加强对E-navigation战略研究,在国家层面尽快制定我国的E-navigation战略实施计 划,提高在IMO相关议题上的话语权。积极参与和跟踪相关国际组织和研究机构有关E- navigation的发展,掌握最新政策和技术方面的动态,通过对我国海区的用户需求调研,并充分考虑E-navigation需求,整合相关数据和信息平台,形成中国E-navigation战略实施框架,为应对E-navigation战略实施做好准备。
  (3)充分考虑E-navigation的实施对船员管理的影响。相对于传统航海,E-navigation战略的实施必将会导致海员航海行为的改变,进一步提高对航海人员的素质要求,培养适应E-navigation战略实施的中国海员队伍,是我国海事部门、航海院校、航运公司及船员都必须关注的问题。
  4.1政府部门
  我国的海事立法机制是按照自身的政体、社会需求和经济发展的要求下形成的,在海事立法、实施安排和执行效力与效果方面一直处于发展和持续改进中,在船员管理理念、方法和能力与国际上的通行原则还存在差异。主管部门应积极做好准备,尽早参与其中,一是积极研究E-navigation对航海人员的理论知识、操作技能的要求,制定适应E-navigation的航海人员的适任标准;二是确定我国船员发展的总体计划、目标,逐步引导航海院校、航运公司培养满足E-navigation战略要求的船员队伍;三是以此为契机,完善国内船员方面的法律法规和技术标准,出台有利于海员队伍稳定和发展的相关政策,创造有利于海员队伍发展的环境,以保证符合E-navigation战略要求的高素质船员队伍的健康发展。
  4.2航海院校和海员机构
  船员教育培训与船员专业人才队伍建设有着密不可分的关系。船员教育培训过程是保证船员技术素质最重要的过程。E-navigation集中体现了世界航运新技术的发展和应用趋势,航海院校和培训机构应抓住契机,推动中国航海教育实现由大国向航海教育强国的转变,充分发挥院校在航运教育和研究的先导作用,积极跟踪研究E-navigation战略实施的发展,产研学并进,适时将相关内容要纳入教学课程,并及时充分地了解航运业对船员教育培训的动态需求,调整思路和教学模式,完善教学大纲,通过改进师资和船员教育培训设施设备,完善航海教育体系,提高教学培训质量,培养符合航运发展需求的高质量航海专业人才。
  4.3航运公司
  随着E-navigation战略的实施,各种海上、岸上信息的集成与共享,各种智能系统将应运而生。这些船载和岸基新设备新系统的出现,相关人员在尚未完全熟悉其使用特性和进行充分训练的情况下,可能影响航海人员和管理者对这些设备、设施的使用热情或者是过度的依赖,甚至会对船舶安全操作形成潜在威胁。在这种情况下航运公司应采取相应措施应对这种变化,一是合理配备船载航行设备,积极跟踪E-navigation的发展,在航海设备设施更新过程中按E-navigation发展的趋势要求更新相应设施设备;二是加强人员更新的培训,E-navigation的实施不可避免地导致航海人员和管理者对新增设备及其业务的不了解,为避免对船舶通信及航行安全的影响,航运公司应高度重视,尤其是在国际国内统一标准尚未出台前,应特别注重加强对船岸相关人员的新新设备培训;三是应该考虑到E-navigation的实施将导致各种海上信息实现无距离、无空间的传输,将会使管理者与航海人员将呈现决策互补之势,但在给船舶、船长强有力岸基支持的情况下可能会在一定程度上影响船长的决策判断,在此情况下作为船岸管理人员,必须不断学习,用新的科学管理理念,才能履行好自己职责,使不安全因素得到有效控制,从而保障船舶的安全营运。
  文献:
  1.孙腾达.IMO E-Navigation介绍. 航行分委会信息简报2011(25)39-46.
  2.IALA.IALA Vision for e-Navigation. www.nornav.org.
  3.IMO.IMO MSC85 Annex20Section 8.2.1.
  4.IMO.NAV56WP5.2010(7).

推荐访问:应对 几点思考 战略 实施

福彩3D走势图Copyright @ 2013 - 2018 易啊教育网_免费学习教育网_自学.励志.成长! All Rights Reserved

易啊教育网_免费学习教育网_自学.励志.成长! 版权所有 湘ICP备11019447号-75

体彩排列3和值走势图 浙江体彩6 1游戏规则 体彩超级大乐透前后走势图 福彩七乐彩走势图 南粤风采26选5走势图 体彩七星彩走势图 体彩超级大乐透周六走势图 辽宁福彩35选7奇偶走势图 体彩排列3奇偶走势图 河南彩票走势图 河北福彩20选5走势图 体彩排列5走势图 体彩排列3历史开奖号码 华东15选5中奖规则 体彩排列5走势图 齐鲁风采23选5和值走势图 体彩排列3走势图 河北福彩20选5走势图 福彩3D走势图 江苏体彩七位数201走势图