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我国带薪休假与假日经济关系探讨_纽约带薪休假

来源:PS教程 发布时间:2019-06-22 04:21:16 点击:

  [摘 要] 2012年的中秋国庆双节,交通运输部提前出台政策:“对七座以下的小型客车,节日期间免收高速公路通行费”,此政策一经推出即受到了全国人民的热烈欢迎,但经过这个黄金周后此项优惠政策的一些负面问题也同时显现出来。
  [关键词] 假日经济;高速公路通行费;带薪休假
  doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 01. 016
  [中图分类号] F592.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)01- 0026- 02
  2012年的中秋节和国庆节即“双节”黄金周,给我国人民带来了不同的感受。
  此次双节,交通运输部提前出台政策,对七座以下的小型客车,节日期间免收高速公路通行费。从9月30日开始,各地的高速公路七座以下小型客车的通行数量便大幅增加。10月1日当天,全国多地的高速公路便出现严重的拥堵状况,有些高速公路收费站广场排队进入高速公路的车辆拥堵得乱成一团,着实令交通管制者与交通参与者头疼得厉害。
  同时全国各主要景区的游客数量也出现了“井喷”现象。
  据节后有关部门统计显示:
  南京中山陵景区节日期间共接待游客21.5万人次。
  北京八达岭长城日接待游客6.92万人次。
  北京故宫博物院日接待游客18.5万人次。
  华山风景区更是因为严重拥堵发生游客与景区管理方发生流血冲突的严重事件。
  全国双节期间游客总数达到4.36亿人次。
  共计消费2 105亿元……
  此次双节期间也暴露出游客大量集中对景区环境所带来的巨大压力,比如海南三亚大东海景区一夜间产生了数十吨垃圾。
  由此,许多人不禁要问,我们难道一定要去赶大集似的到风景区去人看人吗?难道就不能用全年的365天去分流所谓黄金周的客流吗?
  我们应该得出结论,我们广大劳动者带薪休假制度不完善,不能保证每个劳动者享受带薪休假的福利与权利,所以才会发生黄金周“井喷”式的游客大增现象。
  1995年,我国开始推行双休日制度,即每个星期休息两天。
  1999年,我国开始推出黄金周的概念并付诸实施。
  从此每个黄金周都带来了越来越严重的交通压力与景区游客数量大幅增加的问题。
  由于有些相关问题解决不了,如交通、住宿、环境等问题无法从容应对,2007年开始取消了五一劳动节的黄金周,可这没未从根本上解决游客数量“井喷”的问题,直到2012年问题完全地暴露了出来,随着私家车越来越多,以自驾游形式出行的游客数量更是给交通、环境带来了极大的隐患。2012年双节黄金周全国交通事故死亡达70多人,本来愉快的出游变成了痛苦的。
  笔者认为,以上诸多问题完全可以通过完善带薪休假制度与强力推行带薪休假制度能够逐步得以解决,而且已经到了不彻底解决带薪休假制度问题不行的严重程度了。2012年双节黄金周已经给我们敲响了警钟,毕竟还没发生大规模的群死群伤事故,还没有发生大规模的疾病传染事件,但现在没发生的不代表下一个黄金周不会发生。
  可能大家不知道,我国早在1952年的12月12日便出台了第一个有关带薪休假的制度。原文如下:
  中央人民政府政务院关于各级人民政府工作人员休假制度暂行规定的通知①
  (一九五二年十二月十二日)
  为使各级人民政府工作人员每年能有一定的休假时间,保持并增进身体健康,以达提高工作效率之目的,特做暂行规定如下:
  一、中央人民政府所属各院、委、署及政务院所属各委、部、会、院、署、行正副首长,各委正副秘书长,各大区行政委员会正副秘书长,和各委正副主任,省(市)人民政府正副主席(市长)以上人员及其他相当以上职务之人员,每年应离职休假一个月。
  二、中央人民政府、大区行政委员会政府处长,省(市)人民政府正副厅局长,专属正副专员以上人员及其他相当以上职务之人员每年应离职休假二十天。
  三、除一、二两项所规定之人员以外的各级人民政府工作人员(办事员以上)每年应离职休假十天。
  四、上述各类人员中如有平时工作特别繁重,而体质较差者,可酌情延长休假期。
  五、工作人员休假须经机关首长批准后,始得离职;各级主要负责人员则须经上级机关批准,延长休假亦须经过同样批准手续。
  六、休假应在不影响工作的原则下,采取轮流方式,有组织、有地进行;休假人员的工作须指定适当人员代理,注意防止因休假而造成无人负责的现象。
  七、目前有休养设施条件者可至休养地休假;不具备此项条件者均采用就地休假的办法。
  八、工作人员在休假期内原待遇照发,经组织批准至休养地休假者,其往返车船费,按中央人民政府财政部颁布之关于因公出差之车船费之规定发给,上述经费,可由各机关向同级人民政府财政部门报销。
  九、党派、团体休假办法,参照本规定执行;部队、工矿、企业休假办法由军委、中央劳动部另订。
  以上规定自1953年1月起正式实施。特此通知。
  由以上文件可以看出,我国政府在建国初期便十分关心劳动者的休息休假的权利,但直到目前为止,能够真正按照现行劳动法执行休息休假的单位还是以机关事业单位为主,各企业单位,尤其是私企和小型企业的职工基本没有得到此项权利所带来的实惠。
  所以,国务院有关部门应抓紧研究推行强力带薪休假的办法。
福彩3D走势图  为能完善带薪休假制度,那么带来的持续稳定的消费能力将推动规模庞大的假日经济平稳增长,甚至会带来我国经济的新一轮长期稳定的增长,也未必是不可能的。

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